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陆家嘴论坛助力上海国际金融中心建设

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6月13日至14日,由上海市人民政府和国家金融管理部门共同主办的第十一届陆家嘴论坛将在上海举办。陆家嘴论坛是上海学习借鉴国际经验、增进金融交流合作的重要窗口,见证和推动了上海国际金融中心建设不断向前。陆家嘴论坛已经成为具有广泛影响力的国际性高端对话平台,不仅是上海市的一张靓丽名片,也是中国金融走向世界舞台的一张靓丽名片。

记者从陆家嘴论坛新闻发布会上了解到,本次论坛的主题定为“加快国际金融中心建设,推动经济高质量发展”。上海正在加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心,金融中心建设作为上海“五个中心”建设的核心,在构筑上海发展的战略优势、打响上海“四大品牌”中,至关重要。

上海市金融工作局局长郑杨介绍了论坛相关情况。据介绍,本次论坛设有八场全体大会和一场浦江夜话,议题涵盖了当前经济、金融领域的热点问题,包括“加快国际金融中心建设,推动经济高质量发展”“科?#31383;濉?#27880;册制--深化中国?#26102;?#24066;场改革创新”“加强中英金融合作--伙伴城市专场·伦敦金融城”“支?#32622;?#33829;企业与中小微企业发展--普惠金融主战场”“浦江夜话:全面提升资源配置能力上海国际金融中心的核心竞争力”“全球经济增长新视野下的中国金融开放”“完善金融治理体系,有效防控金融风险”“城市科?#21152;?#37329;融”“长三角区域一体化与自贸试验区新发展”等九个议题。

 

共同落实行动计划

今年1月份,经国务?#21644;?#24847;,人民银行等八部门联合印发了《上海国际金融中心建设行动计划》,这也是近年来在党中央、国务院的正确领导下,推动上海国际金融中心建设进程中一个非常重要的步骤和行动,是围绕如何把上海真正建设成为与我国经济实力以及人民币国际地位相?#35270;?#30340;国际金融中心这一目标制定的政策。

中国人民银行办公厅副主任罗延枫在新闻发布会上介绍了与上海市、金融管理部门和相关各方的工作进程,将从六方面重点工作来推进实施。

一是进一步加强自贸试验区的建设与国际金融中心建设联动。通过自贸试验区金融改革先行先试,接轨高标准的国际贸易投资规则,加大制度创新,激发市场活力,为全国的金融改革探索路径。

二是完善金融市场的功能,增强金融资源配置能力和影响力。希望进一步拓展市场广度和深度,推动金融产品创新,建设面向国际的金融市场平台,加强基础设施建设,稳步提高直接融?#26102;?#37325;,完善多层次?#26102;?#24066;场体系。

三是健全金融机构体系,增强金融创新活力和综合服务能力,加强各类金融机构的集聚,积极培育一批具有国际竞争力、跨境金融资源配置能力的金融机构,发展专业的服务机构,提升综合服务能力。

四是聚焦国家发展战略,增强金融服务实体经济的能力。要加大对上海科技创新中心建设的支?#37073;?#21152;强金融服务上海“四大品牌”建设,深化长三角地区金融合作。

五是扩大金融开放合作,提升上海金融中心的国际影响力。?#32469;?#26159;要扩大金融服务业和金融市场在对内对外双向开放方面的功能,建设“一带一路”的服务中心,加强境内外的金融交流合作。

六是优化金融发展环?#24120;?#32500;护金融安全稳定。致力于营造一个开放、透明、包容、法治的营商环?#24120;?#20197;更高的标准和要求系统解决金融发展中的瓶颈问题,努力提升上海国际金融中心的软实力。同时要牢?#38382;?#20303;风险底线。

 

?#26102;?#24066;场服务上海国际金融中心建设

作为一项国家战略,上海国际金融中心的建设成功离不开?#26102;?#24066;场的扩大开放。

中国证监会办公厅副主任、新闻办主任李钢在新闻发布会上明确表示,证监会将按照党中央、国务院的要求,坚定不移按照以开放促改革、促发展的战略,推进基础性改革,优化完善?#26102;?#24066;场互联互通机制,坚持“引进来”和“走出去”并举,提升国际行业竞争力?#22836;?#21153;水平,加快落实证券期货行业放宽外资股比限制政策,引入更多境外长期资金投资境内证券期货市场,加快推进期货市场对外开放,进一步扩大期货特定品种的范围,同时更加注重开放环境下的风险防范,不断扩大抵御风险的韧性,提高对风险的研判和应对能力,进一步加强跨境监管与执法合作,形成?#35270;?#24320;放新格局的监管体系。

李?#30452;?#31034;,关于?#26102;?#24066;场对外开放,证监会始终坚定不移落实党中央、国务院的部署,坚持稳中求进的工作总基调,?#26102;?#24066;场的对外开放主要从市场、行业和产品方面全方位推进,以开放促改革、促发展,更好地服务经济的高质量发展。

 

精准支?#20013;?#24494;企业融资问题

中国人民银行办公厅副主任罗延枫在回答关于“几家抬”的思路解决小微企业融资难融资贵的问题时指出,过去一年人民银行积极发挥各部门的合力,?#32469;?#26159;发挥好货币政策与财政政策、产业政策、监管政策各方面的协调配合。目前小微企业贷款呈?#33267;?#37327;增、价降和面扩的态势。下一步,人民银行还将继续按照党中央和国务院的部署,继续发挥好我们已经取得成效的“几家抬”的合力,更好地改善货币信贷的投放机制,督促金融机构强化内部能力建设,健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,?#20013;?#25913;善小微企业金融服务。

上海市金融工作局局长郑杨对上海如何有效缓解民营企业小微企业融资难融资贵问题,如何营造上海优良诚信安全的金融发展环境做了补充介绍。主要包括五方面工作:

一是支持上海市中小微企业政策性融资担保基金的运营,并将它的?#26102;?#37329;从50亿增加到100亿,推动建立新型银担合作机制,构建政策性再担保体系。二是加大政策支持力度,上海金融工作局和“一行两局”制定了本市金融服务民营企业实施方案,共有19条措施,继续实施信贷风险补偿和奖励机制,设立科创母基金、创投引导基金等引导创业投资和股权投资机构的集聚。三是加强小微金融机构的体系建设,继续推进村镇银?#23567;?#23567;额贷款公司的发展,鼓励银行设立小微专营支行和科技支?#23567;?#22235;是推动小微金融服务创新,开展投贷联动融资服务模式的创新,健全履约贷款的保证保险机制,创新保险产品等。五是优化小微企业发展环?#24120;?#19978;线了上海市企业服务云,逐步实现商业银?#23567;?#23567;微企业信贷产品的“一站可查”服务。

 

落地实施“扩大开放100条”

2018年4月,上海出台了“扩大开放100条”。上海市金融工作局局长郑杨介绍?#25285;?00条”涉及到金融的有6项任务、32条举措,其中95%已经落地实施。上海深化金融业对外开放方面取得了积极进展,先后向国务院、国家金融管理部门上报了三批31个金融业对外开放的项目,目前已有17个项目落地。同时,深化自贸试验区金融开放创新,进一步拓展了自由贸易账户的?#35270;?#33539;围,自贸区成立五年,发布了九批110个金融创新的案例。推动了全球资产管理中心的建设,吸引40家国际知名的对冲基金和资产管理机?#20849;?#19982;合格境内有限合伙人(QDLP)试点,全球排名前二十名的资产管理机构已有十家落户。此外还加快了金融市场的对外开放,积极引入境外机?#20849;?#19982;银行间的同业拆借、债券、外汇等市场的发展,扩大了人民币跨境使用,原?#25512;?#36135;、铜期权、两年期国债期货、纸浆期货等重要的金融创新产?#26041;?#36830;上市交易。

未来在一行?#20132;?#25903;持下,进一步推进对外开放项目加快全面落地,同时以增设上海自贸区新片区为抓?#37073;?#25506;索实施更有力度的金融开放创新制度举措。进一步推动上海金融市场的有序开放,集聚更多重要的金融机构。

 

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