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坚持高端引领 服务创新发展——云南省专家基层科研工作站建设成效初显

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  (中国商务新闻网讯)云南是集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的西部省份,经济社会发展不平衡与人才发展不平衡互存?#37319;?#20113;南的高层次人才在较发达地区高密度聚集,而基层地区则人才匮乏,特别是边远山区、高寒山区、少数民族贫困地区,高层次人才几乎为零,处在生产第一线的基层企事业单位,特别是中小企业,人才相对不足。为了盘活用好云南省现有人才资源特别是高层次人才资源,云南省委、省政府创新人才使用机制,提出要支持国家级和省级专家?#36739;?#21450;县以下,围?#39057;?#22320;优势特色产业发展,设立专家基层工作站。2014年,云南省委组织部、省人力资源社会保障厅出台《云南省设立专家基层工作站实施办法》,正式在全省范围内开展专家基层科研工作站建设工作,计划到2020年,在全省每个县设立2-3个专家基层科研工作站,并由省财政连续3年给予每个工作站每年10万元的经费资助。

  当前,是云南省实施创新驱动发展战略,建设人才强省的关键时期,更是全面深化改革,打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会的攻坚阶段。过去5年,云南省专家基层科研工作站建设成效喜人,当下,面对新?#38382;?#26032;任务新要求,专家基层科研工作站建设也面领着新挑战新任务新机遇。

  截止2018年底,云南省专家基层科研工作站已达246家,覆盖全省127个县市区基层企事业单位?#22836;?#20844;经济组织。专家基层科研工作站建设,已从一开始的重视范围覆盖、注重宣传发动,转向重视管理服务、注重提质增效,最大化利用好高层次人才资源,助推基层发展。

  打破人才流动“玻璃门”

  专家基层科研工作站有关政策规定,工作站科研成果就地进行转化的,成果所得收益按不少于90%的比例划归参与研发的科技人员;专家在基层领衔创办科技型企业的,知识产权?#20219;?#24418;资产最高可按不少于70%的比例折算为?#38469;?#32929;份由科技人员持?#23567;?#36890;过政府搭桥、财政支持、互惠互利的?#38382;剑?#24037;作站建设政策吸引了228名省内外高层次专家到基层一线企事业单位建站,与当地开展合作。这些建站专家中,有院士、百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴专家、国家级科技进步奖获得者、省级有突出贡献优秀专业?#38469;?#20154;才、省级政府特殊津贴获得者、获省部级以上科技进步奖获得者、省部级以上?#38469;?#21457;明奖获得者。专家基层科研工作站建立“留人不拴人”;“不求所?#23567;?#20294;求所用”;“不求常在,但求常来”的原则,同时,促使政府转变人才管理职能,打?#39057;?#22495;、身份、人事关系等制约,是受?#28966;?#22823;基层单位和广大高层次人才欢迎的原因。专家基层科研工作站,为高层次专家和缺乏渠道的基层单位提供了一个双向合作的机会,提高了艰苦边远地区和基层一线人才保障水平,促进了人才资源合理流动。

  打造创新驱动发展“新引擎”

  引进一位专家及其带来的高层次人才团队,意味着创新资源的集聚,特别对于缺乏创新能力的基层来说,将?#36139;?#26576;个行?#30340;?#33267;某个地区创新的热潮。

  2015年,楚雄州牟定县农业?#38469;?#25512;广服务中心建立李根泽专家基层科研工作站,建站以来,该中心11名专技人员配合进站专家李根泽卓有成效地开展了优?#35270;?#33756;高产栽培?#38469;酢?#26089;熟优?#35270;?#33756;繁制种?#38469;?#30340;研究与试验、示范和推广工作,建成了云南省内最大的繁制种基地,大幅提高了楚雄州牟定县油菜的产量与品?#30465;?/p>

  李根泽是云南省农科院经济作物研究所研究员、云南省油菜产业首席科学家,其团队创新研发早熟优?#35270;?#33756;新品种数十个,自建站到牟定县农技推广服务中心以来,专家本人及团队尽管工作非常繁忙,但还是每年?#25216;?#20986;宝贵的时间深入牟定县不少于100人次,开展实践、指导、培训,结合牟定实际优选10多个品种筛选、示范、繁育,开展百亩连片油菜高产示范,把样板田作为指挥田,集成应用高产栽培?#38469;酰?#26377;力促进?#22235;?#23450;县乃至滇中地区油菜产业的发展。

  油菜是牟定县第一大油料作物,也是牟定县的特色优势产业。牟定县有油腐乳加工厂17家,年产量8000吨,产值2亿元,年消?#29279;?#31869;油1500吨。油菜产业的发展直接影响着牟定21万人民群众的食用?#22270;?#27833;腐乳产业的健康发展,李根泽油菜专家基层科研工作站的建立,对油菜及相关产业的发展注入了新的活力,对产业的发展起到了巨大的?#36139;?#20316;用。

  激发基层发展“内生力”

  2015年,王剑松专家基层科研工作站在保山市第二人民医?#22909;?#23615;外科挂牌成立,建站以来,保山市第二人民医?#22909;?#23615;外科在进站专家王剑?#23665;?#25480;及其团队支持指导下,被打造成一个专科服务能力较强,?#36136;跫际?#22312;国内尚属领先,达省级专科水平的重量级科室,?#36136;?#37327;由年800台增长到年2000多台,经济收入由1000多万增长到年3000万元,医?#21697;?#23556;整个滇西地区,惠及保山及周边州?#23567;?/p>

  王剑松是昆明医科大学第二附属医?#22909;?#23615;外科主任,擅长泌尿外科疑难杂症的诊断及治疗,率先在全省主持开展了多项诊疗?#38469;酢?#23545;泌尿系肿瘤、?#32469;涫前?#33009;癌的治疗居全国领?#20154;?#24179;。建站后,保山市第二人民医院与王剑?#23665;?#25480;及其团?#26377;?#21830;签订工作协议,组建专家团队11人,建立专家团成员定期联系?#36139;取?#33267;今,专家团队共?#39057;?#24066;二院指导工作89次(包括学术会议、公益活动、远程?#38469;?#25351;导)直接获益患者300余人。

  目前,建站科室已建成一支思想政治素质好,业务水平高,充满活力,能够满足学科建设与发展需要的人才队伍,能?#35270;?#27852;尿外科学科发展的新?#38382;疲?#20855;有创新精神和实践能力的应用型专门人才。在每个亚学科领域已培养出1-3 名学科骨干。自建站后,项目负责人段先忠2015年被认定为保山市第四批创新人才,2017年被表彰为保山市第八批有突出贡献优秀专业?#38469;?#20154;才,2018年获得保山?#23567;?#27704;昌名?#20581;?#31216;号,2019年获云南省政府特殊津贴,科室团队中有4名同志在省内各大学会任职。专家基层科研工作站的建立,最大化激发了基层建站单位的内生动力,其带来的发展效应,已远远超出其政策?#24230;?#25104;本。

  注入产业协同发展“新能源”

  提高自主创新能力,实施人才强省战略,组织和动员广大科技工作者服务基层、服务企业,?#24179;?#20135;学研结合,这是专家基层科研工作站建立的初衷。

  而今,有效?#24179;?#39640;层次人才智力支持在基层发挥更大的作用,促进其由建站单位的点向行业、产业、区域的面辐射,从而带动一方产业的协同发展,才是专家基层科研工作站建设主题中的应有之义。

  截至2018年底,云南省财政已累计?#24230;?#32463;费6000多万元用于资助专家基层科研工作站。通过设立专家基层科研工作站,抛砖引玉,带动全省各地累计?#24230;?#21644;引进经费4.5亿元支持相关工作,促成科研合作项目760项,获专利673项,培养基层副高以上专业?#38469;?#20154;员624人,引进专家团队在全省各地开展科技服务活动1.3万次,培训基层专业?#38469;?#20154;员20万人次,以科研创新带动全省地方产业新增产值26亿元,带动各地基层企业增收4.8亿元,形成“引进一个高端人才、带来一个创新团队、支撑一个优势产业、培育一个经济增长点”的生动?#32622;妗#?#20113;南省人力资源和社会保障厅 供稿)

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